Alberto Chirif
He dudado al elegir
este título. Como alternativas me venían otros a la mente. Por ejemplo: “El
país que demolemos” o “Inversiones destructivas”. Ejemplo supremo de esta
modalidad -asombro de Ripley, record Guinnes- son los 800 millones de soles
gastados por la sociedad formada por las anteriores gestiones del Gobierno
Regional de Loreto y el nacional para ejecutar una obra de alcantarillado en
Iquitos que permitiera separar las aguas servidas de las de lluvia, con la
finalidad de tratarlas luego en una planta especializada para ser reusadas. El
proyecto demandó hacer una bolsa común entre los gobiernos nacional, regional y
locales, estos últimos cediendo parte de sus exiguos fondos anuales, bolsa a la
que también aportaron la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana y el
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana. La destrucción corrió a
cargo, al comienzo, de una empresa china que, harta de los reclamos de sus
obreros locales (a los que pagaba mal y trataba peor), decidió “tercerizar” la
obra (barbaridad permitida por la legislación peruana) con empresas locales
surgidas a última hora para aprovechar la ocasión. Esta operación reproduce, en
el ámbito empresarial, el denigrado sistema de “puntos” y “contrapuntos” de los
estibadores portuarios: los terceros ganan menos y deben ahorrar a costa de la
calidad de la obra para la cual no están preparados. Se abrieron zanjas sin
orden ni concierto por las calles y avenidas de Iquitos, al punto que para
llegar de un lugar a otro situado a pocas cuadras había que efectuar todo tipo
de maniobras no permitidas, como entrar en contra del tráfico o, en caso de quienes
nos movilizamos en moto, subirse a las veredas. Las fosas abiertas, cuya
profundidad era disimulada por el agua de las intensas lluvias, fueron causa de
alrededor de diez muertes por accidentes.
Transcurridos a la
fecha más de dos años de la culminación de este “proyecto”, hoy las pistas de
la ciudad se hunden por la erosión generada por las lluvias durante el tiempo
que las zanjas permanecieron abiertas, que luego fueron mal rellenadas para dar
la apariencia de obra concluida: check
list en el cuadro de avances. La planta de tratamiento de las aguas fue
inundada por la creciente de 2011 mientras estaba en construcción, y aunque no
se sabe exactamente cuál es su situación actual (el secreto de la anterior
gestión regional, por razones obvias, y de la actual, por otras que no se
explican, para comunicar a los ciudadanos la situación real de la obra impide
evaluar su estado actual), el hecho de que no haya sido inaugurada, con los acostumbrados
discursos, himnos, placas, botellas estrelladas y periodistas retóricos que
tanto gustan en nuestra tierra, hace pensar que, en efecto, se puede gestionar
el registro Guinness para esta iniciativa. Invertir 800 millones de soles, al
cambio de la época cerca de 270 millones de dólares, para destruir una ciudad
es un record que no encontrará competencia en el mundo, sobre todo considerando
que por esta triste meta habrá que pagar un préstamo otorgado por el Banco
Japonés de unos 230 millones de soles.
Compite por el
registro de records la carretera Interoceánica Sur, iniciada en 2006, a un
costo de 800 millones de dólares que luego de 22 adendas se convirtieron en 2 000
millones de dólares. La justificación era que por esa vía
transitarían diariamente un centenar de camiones brasileños llevando soya y
carne hacia puertos del sur del Perú, desde donde serían embarcadas con destino
al Asia. Era una expectativa difícil de creer. ¿Convenía a los productores de
carne y soya brasileños cargar camiones, transitar por carreteras de segundo
orden que suben hasta cerca de 5000 msnm y están periódicamente sujetas a
bloqueos debidos a paros y protestas diversas de los pobladores, para
finalmente arribar a puertos con infraestructura deficiente? No era creíble,
salvo para el Congreso de la República que, durante el gobierno del presidente
Toledo, la declaró de “interés nacional” lo que permitió que la obra se
comenzara sin Estudio de Impacto Ambiental y sin pasar por el Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP), en clara maniobra para evitar demostrar su
rentabilidad social y económica.
Hoy día es raro ver alguna vez un auto o camión brasileño por esa
carretera. Por ella solo circulan unos cuatro o cinco colectivos diarios que
llevan pasajeros de Puerto Maldonado a Iberia o Iñapari en dos o tres horas, lo
que antes era impensado. La conclusión es que la construcción de la carretera
fue un fin en sí mismo para servir a las empresas contratistas y a las
autoridades peruanas que recibieron “capilés”, término empleado en los
documentos judiciales de la investigación Lava
Jato para referirse a las coimas o “propinas” dadas por dichas empresas. La
carretera también benefició a unas cuentas empresas forestales que se dedicaron
a saquear los bosques para vender madera “certificada”. En este caso, al menos
queda la esperanza de que la investigación en Brasil aporte pruebas para juzgar
a autoridades peruanas involucradas en este negociado. Pero la historia, no hay
que olvidarlo, costó dos mil millones de dólares.
Las obras mencionadas
no han sido las únicas inversiones destructivas realizadas en el país que han
beneficiado solo a sus gestores. Con sus particularidades hay muchas otras. Una
de ellas es la deforestación realizada en Tamshiyacu por la empresa Cacao del
Perú Norte S.A.C., filial de United Cacao, una de las 25 que el empresario
Dennis Melka, de nacionalidad checa y estadounidense, tiene registradas en el
Perú, todas ellas dedicadas a actividades agroindustriales en la Amazonía: 17
de palma aceitera y 8 de cacao. Si en el caso del alcantarillado y de la
Interoceánica Sur el beneficio de las obras no es la población sino las
ganancias obtenidas por las compañías constructoras y, previsiblemente, lo que
se hayan embolsado funcionarios vía la corrupción, en el caso del cacao en
Tamshiyacu todo indica que la destrucción del bosque es parte de una estrategia
especulativa que generará ingresos a los empresarios, aunque, nuevamente, se
sospecha que también a funcionarios, vía arreglos bajo la mesa.
La información que
presento en este artículo proviene de un excelente informe titulado Amazonía Arrasada (Lima, 2016), elaborado
por Milagros Salazar y Dánae Rivadeneyra por encargo de Oxfam y Convoca; del informe N° 05–2015–CG/EST de la
Contraloría general de la República; de una serie de bien fundamentadas notas
de prensa de la Sociedad Peruana de Ecodesarrollo (actualmente transformada en
Kené, Instituto de Estudios Forestales y Ambientales); del informe de supervisión de la Oefa Nº
071-2015-OEFA/DS-SEP; de numerosos reportajes periodísticos aparecidos en la
prensa local (La Región) y en la de
Lima (Hildebrandt en sus trece); y de
los magníficos y contundentes informativos sobre la deforestación en la
Amazonía peruana y sus agentes, realizados por Finer y Novoa (2015a, b, c y d).
Adicionalmente, he entrevistado y recibido valiosa información de funcionarios
del Ministerio del Ambiente (Minam), del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (Oefa) y de la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Maynas.
No es mi intención repetir
lo que ya ha sido dicho, y con gran calidad, en los documentos antes citados,
aunque debo referirme a ellos para enmarcar el tema. Hay dos asuntos en los que
quiero insistir: los estragos ocasionados por la deforestación sobre un
medioambiente tan especial como el de Tamshiyacu y los impactos causados sobre
la población.
La desaprensión del Estado
El año 2013 la
prensa iquiteña dio la noticia sobre la deforestación extensiva de 2 000
hectáreas realizada en Tamshiyacu (distrito de Sargento Lores, provincia de
Maynas. Ver La Región, septiembre 2, 2013).
La información era confusa y ambigua. Se sabía del hecho pero no del autor ni
de quién había autorizado la tala. Las respuestas de las autoridades del
Gobierno Regional de Loreto (Gorel) eran evasivas o negaban su participación.
El Ing. Abel Benítez, por entonces Director del Programa Forestal del Gorel,
declaró enfáticamente: “Nosotros no hemos autorizado nada” (La Región, septiembre 3, 2015. Primera
Plana). Cuando el hecho adquirió calidad de certeza comenzaron las
justificaciones. Con grandilocuencia, las principales cabezas del Gorel
presentaron la iniciativa como una obra civilizadora, de reemplazo del bosque
inculto por una plantación de progreso y futuro. Ubicada la responsable de la
tala, la empresa, Cacao del Perú Norte S.A.C., esta se defendió señalando que
se trataba de un área intervenida por agricultores y que por eso el bosque no
era primario sino secundario. Arguyó igualmente que las maderas duras y
valiosas habían sido ya extraídas.
Minagri no se
enteró, no obstante existir una oficina agraria en Tamshiyacu que depende de la
Dirección General de Agricultura de Loreto (DRA-L). Sus funcionarios no vieron
la llegada de camiones, tractores, cargadores frontales, motosierras a granel y
obreros; o si la vieron, el hecho debe haberles parecido normal, nada extraño, no
obstante que Tamshiyacu es una pequeña capital distrital, tranquila y ordenada
como pocas veces se ve, con alrededor de 5000 habitantes. Una mirada realista y
suspicaz indica que el asunto estaba cocinado entre el Gorel y la empresa.
Tamshiyacu no está
lejos de Iquitos. Está a la vuelta de la esquina. En apenas una hora en
deslizador y dos en colectivos se llega a esa localidad, remontando el río
Amazonas. La maquinaria de la empresa debió haber sido embarcada o en Pucallpa
o en Iquitos. Ni las autoridades portuarias y aduaneras, ni la Capitanía de
Puerto parecen haber detectado nada sospechoso en el traslado de dicha
maquinaria.
De no ser por una
institución extranjera, la Asociación para la Conservación del Amazonas (Amazon
Conservation Association), que envió al diario local La Región imágenes de satélite que daban cuenta de la deforestación
en Tamshiyacu, el hecho habría permanecido ignorado durante más tiempo. Esta
institución tiene un proyecto llamado Monitoreo de la Amazonía Andina (MAAP)
que consiste en un portal web dedicado a la presentación de información y
análisis técnicos sobre una de las regiones más importantes del
planeta: la Amazonía andina ubicada en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú,
que es de fundamental importancia por albergar las fuentes de los ríos que
aportan la mayor parte de los nutrientes que alimentan la cuenca. La
información es de distribución gratuita. ¿No la tiene el Estado? ¿No cuenta
este con medios satelitales para detectar impactos sobre el bosque amazónico,
sean estos producto de actividades legales o ilegales? ¿O no tiene interés en
enterarse de estos? ¿O, peor incluso, considera que proyectos de este tipo son
los que vale la pena apoyar?
Quiero también
destacar la labor desempeñada por Kené, Instituto de Estudios
Forestales y Ambientales (antes Sociedad Peruana de Ecodesarrollo) por su
mirada atenta y responsable sobre este proceso, denunciado la
deforestación y a sus causantes, defendiendo a los campesinos desplazados por
la prepotencia de la empresa, en complicidad con el Estado, e informando a la
ciudadanía mediante notas de prensa que proporcionan sólidos análisis sobre los
cambios de la situación.
Tamshiyacu, un medio ambiente especial
Considerando que el
destino de la mencionada maquinaria pesada era Tamshiyacu, el Estado debió
hacer sido especialmente vigilante por dos razones.
La primera razón es
que la zona de Tamshiyacu es la de mayor concentración de palo de rosa (Aniba rosaeodora) en el Perú, con una
densidad estimada por estudios especializados en 1.8 individuos por hectárea
(Ríos, M. et al, 2004, citado en
“Dictamen”; ver abajo). Las poblaciones silvestres de esta especie han sido
afectadas por la expansión de monocultivos, la fragmentación del hábitat y la
deforestación para aprovechar su fina madera, sobre todo, para someterla a procesos
bárbaros para extracción de aceites esenciales. Desde la década de 1940, cuando
este aceite cobró valor en el mercado internacional, el árbol ha sido talado de
manera inmisericorde para proceder luego a picarlo y a destilar sus astillas. Por
esto, en 2006 un decreto supremo del Ministerio de Agricultura ha declarado la especie
en peligro. (Información proveniente del “Dictamen de extracción no perjudicial
del palo de rosa proveniente del medio natural”, Oficio Nº 286-MINAM/VMDERM,
del 18 de septiembre de 2015.) Se encuentra además en el Apéndice II de la Convención
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES). En la actualidad, personas racionales manejan el árbol en
pie, destilando solamente sus hojas y ramas.
¿Cuántos árboles de
palo de rosa ha matado la deforestación de Tamshiyacu que, ahora, alcanza las 2 380 has? Si aplicamos la densidad
estimada por el estudio citado el resultado es de 4 284 árboles talados.
Adicionalmente hay que sumar la pérdida de plantones de la regeneración
natural. Recalco: se trata de una especie declarada en peligro e incluida en el
Apéndice II de la CITES.
La segunda razón es
que la deforestación en Tamshiyacu ha sido realizada en un bosque de varillal desarrollado sobre
suelos de arena blanca. Se trata de un ecosistema presente en algunas
zonas de la selva baja, caracterizado por árboles delgados (como varillas, de
allí su nombre), en la que predominan helechos, algunas palmeras y “boa caspi”
(Hiploclathra cordata). Las plantas crecen sobre suelos de pobreza
extrema, generalmente arcillosos o franco arenosos. Más del 90% de las plantas
que viven en los varillales están
especializadas en suelos de arena blanca y no crecen en otro tipo de suelos. Aunque
en menor proporción, un porcentaje de los animales que viven en ellos son también
especialistas de este tipo de bosques. Algunas aves solo habitan en esos
bosques. Es el caso del tiranuelo y
dos tipos de hormiguero. Una vez
talado el bosque es muy difícil que este se regenere. Lo que queda son
extensiones cubiertas por arenas blancas de cuarzo. Demás está decir que este
tipo de suelo es absolutamente inapropiado para agricultura.
Tanto las imágenes de satélite proporcionadas por Finer y Novoa, como las
fotografías aéreas tomadas por la organización Kené, Instituto de Estudios
Forestales y Ambientales, muestran grandes arenales en las áreas deforestadas
por la empresa.
Cuando la noticia se
hizo pública y el Estado, presionado por la sociedad civil, se vio en la
obligación de conminar a la empresa, esta argumentó que se trataba de un bosque
secundario que había sido intervenido con fines agrícolas desde la década de
1990 e intensamente talado desde los años 1980 para extraer sus árboles más
valiosos. Estos argumentos han sido demolidos por la información proporcionada
por Finer y Novoa a lo largo de 2015.
Esos investigadores
detectaron los primeros síntomas de desboque a gran escala en julio de 2013. Se
trataba de unas 150 has. En agosto de ese año, las imágenes de satélite
revelaron un incremento del desbosque a 1 000 has que se elevaron, entre
octubre y septiembre, entre 1 500 y 2 000 has. Señalan los autores que el tiempo
de máximo desbosque fue entre junio y septiembre de 2013, a razón de 100 has
por semana. El análisis de la información disponible señala que el 98% de la
superficie deforestada era de bosques primarios cuando se inició el trabajo en
mayo de 2013. Bosque primario son áreas que se caracterizan por presentar un
dosel denso y cerrado. (Finer y Novoa, 2015a.)
En un análisis
posterior, la misma fuente (Finer y Novoa, 2015b) confirma que la deforestación
en Tamshiyacu se ha realizado sobre bosques primarios. Los resultados claves del
análisis comparativo de imágenes de satélite es que antes de la llegada de la
empresa no se habían efectuado grandes intervenciones en el bosque. Los
investigadores establecieron una serie comparativa de imágenes de 1985, 1995,
2005 y 2012 que dejan en claro que hasta el último año (es decir, el
inmediatamente anterior a la llegada de la empresa de cacao) no existían
desbosques significativos con fines agrícolas, que las maderas duras no habían
sido extraídas y que el ecosistema entonces predominante era el de bosque
primario en el 98% de toda el área ahora intervenida por la empresa. La
progresión de las intervenciones es de cero en 1985; de áreas muy pequeñas y
dispersas taladas en 1995; de una ligera expansión de la deforestación en el
centro del actual proyecto de cacao en 2005; y de una situación similar en
2012.
Al mismo tiempo,
información del Carnegie Airborne Obervatory, citada por Finer y Novoa (2015b),
muestra que la gran mayoría de la zona del proyecto de la United Cacao “tuvo el
valor más alto posible de carbono (más de 150 toneladas por hectárea)
inmediatamente antes del desbosque en 2013”. Señala que estos resultados son
importantes porque el desbosque de aquel entonces, que era de 2 126 has, pronto
podría duplicarse o triplicarse. En efecto, en su sitio web, United Cacao señala
que posee alrededor de 3 250 hectáreas cerca de Tamshiyacu, y que esta extensión
podría llegar pronto a 4 000 hectáreas. Una iniciativa de la empresa con los
agricultores locales podría añadir otras 3,250 has a su proyecto. (Finer y
Novoa, 2015b.)
Esto me lleva a destacar
la trivialidad de las reuniones de la COP. ¿Para qué sirven además de gastar
dinero público y de reunir a ministros del ambiente en chácharas improductivas?
El nuestro, además, tiene los días contados, no solo por el cambio de gobierno,
sino porque un candidato con opción a ganar las elecciones ha anunciado que eliminará
su ministerio.
Como dato para
recordar es que alguno de los “paquetazos ambientales” (y laborales) de este
gobierno fueron promulgados durante la COP 20 en Lima, a fines de 2015. El
divorcio total entre el discurso y la práctica.
Una de las imágenes
proporcionadas por los investigadores ha detectado un aserradero, y un lugar de
acopio y procesamiento de madera al interior del proyecto. La empresa no cuenta
con permisos extraer, procesar y comercializar madera.
Nuevas imágenes de
satélite mostraron que en 2015 la empresa continuó el desbosque, no obstante
las resoluciones dictadas por el Ministerio de Agricultura, entre diciembre de
2014 y septiembre de 2015, ordenando la paralización de la actividad. En ese
año la empresa taló 150 nuevas hectáreas, con lo que la superficie total
desboscada por Cacao del Perú Norte S.A.C. alcanzó 2 276 has (Finer y Novoa,
2015c.) La última información (Finer y Novoa, 2016) indica que la deforestación se ha incrementado y llega
actualmente a 2 380 has.
Algunos cálculos económicos
Si la empresa tiene
intención de desarrollar plantaciones de cacao, la pregunta elemental es por
qué talar bosques de varillales que se desarrollan sobre suelos de arenas
blancas, es decir, suelos inertes. Está interrogante quedó dándome vueltas en
la cabeza y empecé a formular posibles respuestas: ignorancia de la empresa que
no supo que esos suelos no servían para plantaciones agroindustriales; los
funcionarios de Gorel engañaron a empresarios porque vieron la ocasión oportuna
para obtener ganancia bajo la mesa; estrategia de la empresa para establecer
una punta de lanza que le permita más adelante expandirse hacia otras zonas.
Con el tiempo he descartado de plano la primera posibilidad y he dejado la
segunda como subsidiaria de la tercera (regresaré sobre esto más adelante). Producto
de conversaciones y lecturas han surgido otras razones que explican la
presencia de la empresa en Tamshiyacu.
Las empresas de
Dennis Melka en el Perú (25 en total) fueron establecidas con un pequeño
capital que, en la mayoría de los casos, era de 1 000 soles. Al poco tiempo,
sin embargo, estos se elevaron de manera exorbitante. Así, Plantaciones de
Pucallpa S.A.C. pasó de 1 000 soles en noviembre de 2010 a 13 564.466 tres años
más tarde, según lo declara en Registros Públicos. En septiembre de 2014
disponía de 39 217.766 soles y en mayo de 2015, nada menos que de 81 751.236
soles, redondeados a 82 millones el 16 de noviembre de 2015. En total, las 16
empresas activas de Melka en el Perú tienen un capital social de 199 934.650
soles. Las más valiosas de ellas son Plantaciones de Pucallpa, con 82 000.000
de soles, Plantaciones de Ucayali, con 68 00.000, y Cacao del Perú Norte, con
33 000.000 (Salazar y Rivadeneyra 2016: 23).
En una reunión
organizada por el Comité del Agua de Iquitos (sábado 2 de abril, 2016), la ingeniera
forestal Lucila Pautrat, presidenta de la ONG Kené, señaló lo siguiente:
Lo que busca la empresa es tener grades
lotes de terreno bajo la fachada de cultivos de cacao y palma aceitera. Lo que
está detrás de este negocio es un gran tráfico de tierras. Acaparamiento de
tierras de la Amazonía. No es casualidad que busquen tierras planas y con agua.
Hay una industria inmobiliaria detrás. El negocio funciona en la especulación
financiera de la venta de las tierras. Él ha comprado los predios a 100 soles
la hectárea. Sus acciones puestas en las bolsas de valores de Londres o Lima
valorizan la rentabilidad de la hectárea en 3 000 dólares anuales. Estamos
hablando de una disparidad tremenda, porque él está ganando unos 40, 50
millones de dólares en 20 años, que es la vida útil que estima para el cacao,
por una tierra que compró a 100 soles la hectárea. Obviamente el negocio es
altamente rentable porque la tierra no le cuesta nada, no paga derechos
laborales, no paga impuesto a la renta y el cacao esta exonerado de impuestos
en el Perú.
Pero Cacao del Perú
Norte no se contenta con las cerca de 3 000 has que tiene actualmente en
Tamshiyacu, sino que es más ambicioso. La elección de esa zona es entonces
entendible como una punta de lanza. La empresa piensa expandirse hacia el
norte, hacia la cuenca del río Manití (en la década de 1980 el Estado intentó
desarrollar allí una plantación de palma aceitera que fracasó) y hacia el este,
en dirección a la frontera con Brasil. En total, estaría pensando en una extensión
de alrededor de 50 mil hectáreas. Disponer de esta cantidad de tierras en zonas
cercanas a Iquitos (Tamshiyacu a una hora en deslizador aguas arriba y Manití,
el mismo tiempo pero aguas abajo) abre posibilidades extraordinarias de
especulación de tierras en caso que la plantación fracase, como es previsible que
suceda en Tamshiyacu debido a la pobreza de los suelos.
Sin embargo, en el
corto plazo la intervención de estas empresas es también altamente rentable. Entre
Loreto y Ucayali, las empresas Cacao del Perú Norte S.A.C. (Tamshiyacu) y
Plantaciones Ucayali S.A.C. (Nueva Requena) han deforestado 13 000 has de
bosques primarios. Según cálculos realizados por el ingeniero forestal Jorge
Malleux, experto en manejo forestal (com. per. abril 5, 2016), se estima que
existe entre 10 y 20 m3 de madera comercial por hectárea. Por prudencia en la
estimación he tomado la media: 15m3/ha. Esto representa 195 000m3 en total de
madera rolliza comercial que, una vez aserrada, se reduce a la mitad: 97 500m3,
es decir, 40 950,000 de pies tablares. Cada pie puede venderse a un promedio de
2.50 soles. Descontando costos, la utilidad se estima en un sol por pie, lo que
representa 40 950,000 soles de ganancia.
Como señaló la
ingeniera forestal Lucila Pautrat en la reunión antes mencionada, ninguna de
las instituciones que han sido consultadas acerca del destino de esta madera ha
dado respuesta: Fiscalía, Policía, SERFOR, GORE Ucayali y Loreto, OSINFOR y
otras. No existe ningún registro sobre esta madera y, por supuesto, las
empresas mencionadas no tienen contratos forestales para extracción de madera.
De acuerdo al Ing.
Malleux, “si eso [la
deforestación y el tráfico ilegal de madera] se les ha pasado al SERFOR,
OSINFOR, a los GORE Ucayali y Loreto, etc. estaríamos ante un escándalo
histórico”. Él señala que: “La destrucción de los hábitats para especies
endémicas, el abastecimiento de materia prima, proteínas, fuentes de agua,
biodiversidad, etc. para las comunidades circundantes es mucho mayor. Por cada
hectárea de bosque que se tala y quema, hay 2 o 3 has adicionales que se
degradan en su funcionalidad ecosistémica. Por otro lado, el stock de carbono
(25% de la biomasa) es también muy importante. En 10 000 ha, se estima que hay
aproximadamente un millón de toneladas de CO2 almacenadas que se han hecho humo.
El precio actual de mercado está por los 8 dólares la tonelada, es decir, 8
millones de dólares es la pérdida”.
Trampas legales
Además de la alta rentabilidad de la intervención de la empresa en
Tamshiyacu por la explotación de los bosques y comercio ilegal de madera, y de
los juegos especulativos en la bolsa de valores que le han permitido
centuplicar su capital, hay una razón más que ayuda a entender por qué ella
optó por esa zona. Las primeras conversaciones de la empresa con el Gorel
tuvieron por objetivo acceder a tierras públicas ubicadas en el área de
influencia de la carretera Iquitos-Nauta, que constituye la zona de
amortiguamiento de la Reserva Nacional Allpahuayo Mishana. El Ing. Manuel
Iglesias, por entonces director de la Dirección Regional Agraria de Loreto y
después director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Gobierno
Regional de Loreto, señaló, en tono de queja, que ellos habían dado todas las
facilidades a la empresa de Melka, “pero que los proyectos ‘quedaron
entrampados’ porque el Ministerio de Agricultura, que es la responsable
de determinar si un suelo forestal es apto para la agricultura y de autorizar
su desbosque, no aprobó nunca esta decisión” (Salazar y Rivadeneyra, 2016:26-28).
Es entonces que
surgió la idea de hacer la actividad en Tamshiyacu, a partir de la adquisición
de tierras privadas. ¿Por qué?
En 1996, el gobierno
de Alberto Fujimori había entregado lotes a campesinos, basándose en el decreto
legislativo 838. Esta norma, además de la adjudicación gratuita de tierras,
disponía que, para facilitar su trabajo, los beneficiarios quedaban exceptuados
de realizar trámites para el cambio de uso de suelos de forestales a
agropecuarios. Es evidente que la excepción tenía en mente que los
adjudicatarios iban a realizar un tipo de agricultura de baja intensidad, orientada
básicamente a producir para el consumo y el comercio de algunos excedentes. Es
decir, una agricultura enmarcada en la lógica de lo que son las economías
campesinas.
A propósito, la
economía de los campesinos de Tamshiyacu ha sido tema de estudio, durante las
últimas décadas, por parte de agrónomos, economistas y sociólogos, quienes la
consideran como un modelo de adaptación agroforestal que combina de manera sustentable
la producción para el consumo y para el mercado. Allí están los trabajos de
Oliver Coomes, Mario Hiraoka, Michael Chibnik, Wil de Jong y otros muchos. Los
agricultores de Tamshiyacu son productores de gran parte del umarí (Paraqueiba sericea) que se consume en
Iquitos, pero también producen piña y otros cultivos para ese mercado. Además,
siembran especies forestales (ver testimonio del agricultor Jorge Fasabi más
adelante) y cuidan y cosechan árboles como la castaña (Betholletia excelsa) y el palo de rosa.
Frente a las
dificultades de obtener tierras públicas, la empresa apuntó hacia las tierras
de los parceleros de Tamshiyacu. ¿Cómo se enteró una empresa extranjera de la
existencia de estos agricultores? Es claro que recibió información de alguien que
estaba muy al tanto de esta realidad. ¿De quién? De directivos y funcionarios
de la DRA-L. No me queda duda de que ellos no solo le dieron este dato, sino
también el argumento que ahora le sirve para justificar la tala masiva del
bosque sin tener autorización para hacerlo y sin haber obtenido la
reclasificación de suelos de vocación forestal a agrícolas. Como ya lo he
señalado, cuando el Estado adjudicó las parcelas a los campesinos los exoneró del
requisito de solicitar el cambio de uso de los suelos forestales para poder
dedicarlos a la agricultura. Ahora la empresa sostiene que la excepción es
también válida para ella. Aunque el argumento es deleznable, porque una cosa
son campesinos que realizan agricultura de baja intensidad y otra una empresa
agroindustrial que de golpe elimina la cobertura arbórea de más de 2,000 has,
hay autoridades que lo aceptan. Entre ellas, por ejemplo, las de la Dirección
General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA) del Minagri (aunque en un
segundo informe ha dado marcha atrás); y las de la Corte Superior de Loreto que
sorprendentemente han fallado a favor de la empresa, basándose en el primer
informe de la DGAAA.
La Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
de Maynas denunció a la empresa por tres delitos: contra los bosques y
formaciones boscosas; tráfico ilegal de productos forestales (madera aserrada)
y obstrucción a la justicia (no la dejaron entrar al predio para realiza una
inspección ocular).
La empresa ganó en
primera instancia, argumentando que no ha habido desbosque ilegal porque la
DGAAA suscribió un informe señalando como válido su argumento: que el DL 838
autorizaba a los campesinos a talar tierras forestales para dedicarlas a la
agricultura sin pedir autorización. La lógica de los jueces ha sido que como no
existe este delito tampoco se sustentan los otros dos. Frente a la apelación de
la Fiscalía, la segunda instancia de la Corte superior ha vuelto a fallar a
favor de la empresa. Ahora la Fiscalía ha presentado un recurso de casación
ante la Corte Suprema.
Con este mismo
argumento, la empresa justifica el hecho de no contar con ningún instrumento de
gestión: Estudio de Impacto Ambiental, resolución que autorice cambio de uso de
tierras forestales y autorización de desbosque. Hace poco tiempo la empresa ha
presentado un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Sin embargo,
este tipo de documento es válido para empresas que se encontraban operando
antes de la promulgación de normas específicas para el tipo de actividad que
realizan. Este no es el caso de Cacao del Perú Norte S.A.C. Si el Estado acepta
el PAMA estará convalidando todas las barbaridades que ha realizado la empresa
hasta le fecha.
Lo digo con un
ejemplo. Una persona atropella y mata a un ciudadano manejando un auto que ha
robado y que no cuenta con SOAT. Además, el conductor no tiene brevete. A la
semana siguiente obtiene licencia de conductor y la presenta feliz a las
autoridades. Esto no soluciona el problema porque hay un muerto de por medio.
En caso de Cacao del Perú Norte, ¿quién responde por el bosque asesinado y por
las chacras destrozadas de los campesinos despojados?
La “negociación” -si
así se puede llamar- entre los campesinos y la empresa, como es fácil imaginar,
puso en una mesa a dos actores totalmente diferentes, si tenemos en cuenta el
poder de cada una de las partes: de un lado, personas sencillas, campesinos sin
contactos en el mundo político y financiero; y, de otro, una institución rica,
muy bien engranada en los circuitos de poder, con dinero para comprar lo que no
se puede obtener mediante tramites normales y que cuenta con el apoyo de
funcionarios, no solo por omisión (no apoyar los derechos de los campesinos,
callar frente a sus reclamos, cerrar los ojos antes los atropellos que se
cometen en su contra), sino por tomar partido por la empresa y colaborar con
ella para convencer a los adjudicatarios de que la venta de sus parcelas era un
buen negocio para ellos. Pero en verdad en muchos casos ni siquiera tuvieron
que jugar ese papel. Representantes de la empresa dispusieron de cancha libre
para asustar a los campesinos con argumentos como “el Estado te quitará tu
parcela porque no la tienes totalmente trabajada” o para mostrar su prepotencia
cuando se resistían a la venta. Hay testimonios de agricultores que señalan como
los motosierristas y tractores de la empresa llegaban de noche a las parcelas y
simplemente procedían a echarse abajo el monte y ocuparlas. (Ver recuadro con
las declaraciones del campesino Jorge Fasabi.)
Además ha habido
engaño con los precios. En Tamshiyacu, la empresa ha pagado un promedio de 100
soles por hectárea: 0.01 céntimo por m2.
Las distintas varas del Estado
En el Estado, la
justicia no es ciega, no cierra los ojos para no ver a su interlocutor y actuar
de manera imparcial. Por el contrario, los abre bien para inclinar la balanza
hacia el lado de quien más tiene y ofrece.
Pongo este
ejemplo. En enero de este año, con el abogado Juan Carlos Ruiz Molleda, del
Instituto de Defensa Legal, elaboramos y publicamos un artículo llamado “La
calificación de tierras no debe ser una condición para titular las tierras
ancestrales de comunidades nativas” (Ver Servindi, La Mula y otros medios
virtuales). En febrero y marzo de 2015 habíamos elaborado juntos otro texto y
participado en una polémica abierta en Internet sobre este tema. El asunto de
la clasificación es el siguiente. Una disposición de la ley de comunidades
nativas (DL 22175, de 1978) estableció que a las comunidades nativas solo se
les titulen en propiedad las tierras que tienen aptitud de uso mayor
agropecuario y se les entreguen en cesión de uso aquellas de aptitud forestal o
de protección. Es una polémica larga que no voy a repetir ahora. Invito a quienes
se interese en ella a consultarla en los mencionados medios.
El dispositivo
es absurdo y viola un derecho fundamental de las comunidades nativas, ya que al
titularlas el Estado no les otorga una propiedad que no tienen sino que les
reconoce -les formaliza- algo que ya es suyo dada su pertenencia a pueblos
ancestrales. Antes la clasificación se hacía mediante un procedimiento
sencillo, teniendo en cuenta la pendiente del terreno y si estaba o no sujeto a
inundaciones periódicas. En julio de 2015, el Estado ha enredado las cosas al
aprobar una norma (RM Nº 0355-2015-MINAGRI) que complica el
procedimiento hasta el absurdo. Ahora son necesarios estudios de suelo que
exigen hacer calicatas (una cada 1 000 has en la selva baja y dos cada 500 has
en la selva alta), para luego analizar las muestras por especialistas que solo
la DGAAA tiene y en laboratorios especializados que únicamente existen en Lima.
Es claro que no se trata de un requisito para titular comunidades nativas sino
de un obstáculo más para no hacerlo.
En el caso de las empresas agrícolas la
cuestión es totalmente distinta. La DGAAA ha cerrado los ojos frente a la
destrucción de miles de hectáreas de aptitud forestal hecha por empresas, como
las de Melka en Ucayali y Tamshiyacu y otras. Incluso más, en un primer informe
ha dicho que Cacao del Perú Norte S.A.C. no tenía por qué pedir autorización de
cambio de uso porque las parcelas que ahora la empresa ha concentrado fueron exoneradas
de ese requisito cuando se las adjudicó a campesinos en 1996.
Para que no queden
duda de cómo se manipula el asunto de la clasificación de tierras para ponerla
al servicio del cliente rico, el GORE Ucayali vendió, en diciembre de 2012, 4 759.77
hectáreas de terrenos estatales, en Zanja Seca, a Plantaciones Ucayali, por 989
724 soles, es decir, un promedio de 208 soles/has. Algo más de los 100 soles
pagados a los campesinos de Tamshiyacu. Pero este no es el punto que quiero
destacar ahora, sino el hecho de que, en la Amazonía, en 4 800 hectáreas es
imposible que no existan tierras forestales. Para salvar este obstáculo, el
GOREU eliminó la categoría forestal y clasificó parte del área como tierras
aptas para cultivo permanente y parte como tierras aptas para pastoreo. La
operación debió haber sido aprobada por el Minagri. Como este se demoró, el
Gobierno Regional aplicó la norma del “silencio administrativo positivo” y dio
por cerrado la operación. (Ver Salazar y Rivadeneyra, 2016: 32.)
¿Qué pasará con los campesinos?
Muchas familias que
vivían en las tierras que la empresa Cacao del Perú Norte ha adquirido quedaron
con cinco mil soles en el bolsillo, que en este momento ya deben haber gastado,
y nada más. Este monto no corresponde al valor del bien que con engaños o
amenazas vendieron ni les permitirá iniciar una nueva vida en la que alcancen
por lo menos condiciones de bienestar similares a las que tenían cuando eran
dueños de sus parcelas. Una posibilidad es que busquen en otro lugar un pedazo
de tierra para vivir. Allí deberán comenzar de cero: sin chacras, plantaciones
forestales o de árboles frutales, ni casa. Deberán adaptarse a un nuevo
ambiente físico, en el que no contarán con el tejido social que habían
construido en Tamshiyacu, con parientes, compadres y amigos que les ofrecían
seguridad y colaboración en casos determinados, como mingas y otros. Otra, muy
probable, es que emigren a las ciudades de la zona y allí, asentados en barrios
marginales, malolientes e inseguros, engrosen las filas de desocupados o de
informales (vendedores de chucherías, cuidadores de autos y motos, cargadores,
tricicleros y cosas así) o que, empujados por la necesidad, caigan en la
tentación de la rapiña.
El Estado y algunos
sabios del desarrollo seguirán hablando de “emprendedurismo” y pronunciando
discursos en los que ni ellos creen. Mientras, sin embargo, seguirán planteando
-porque balas no les entran- que para sacar a la gente del campo de la pobreza
hay que formalizar sus tierras para que las puedan poner en el mercado y así
capitalizarse. Nuevos Melkas seguirán medrando con el embrollo y nuevos pobre
reales serán la consecuencia de sus acciones apoyadas y fomentadas por el
Estado. Para algunos nos quedará cada vez más claro que son el Estado y esa
manera de hacer empresa las generadoras e pobreza y violencia en el país.
Trascribo el
testimonio de Jorge Fasabi porque quién mejor para expresar la brutalidad del
despojo que una persona que lo ha vivido. Pero no es solo la injusticia del
atropello lo que nos da su testimonio, ya que también nos aporta pruebas claras
de que la condición de agricultores le permite a personas como él vivir en
condiciones libres y dignas.
|
“Es una corrupción bien grande en Tamshiyacu”
El
pasado sábado 2 de abril, el Comité del Agua de Iquitos organizo una reunión
para debatir sobre el tema de la deforestación de Tamshiyacu. Fueron tres los
expositores, en este orden: Alberto Chirif, Jorge Fasabi y Lucila Pautrat, de
Kené, Instituto de Estudios Forestales y Ambientales. Transcribo en el
siguiente recuadro la intervención de Jorge Fasabi. Omito identificarlo
porque él mismo lo hace. Su testimonio trasmite el drama que vive él y otros
moradores que han sido despojados de sus parcelas. Junto con otras dos
personas (Carlos Díaz y
Ruperto Vásquez) presentaron, el 10 de abril de 2014, una demanda por
usurpación contra la empresa Cacao del Perú Norte, ante la Octava Fiscalía
Provincial Penal Corporativa de Maynas. No obstante que la titular de dicha Fiscalía,
la abogada Leslie Torres Chávez ordenó el inicio de una investigación por usurpación
agravada, la empresa continuó deforestando y atropellando a esos y a dos
campesinos más: Ausberto Mahua y Teodoro Llusema. La
Fiscalía realizó una inspección el 12 de agosto, en la que comprobó la posesión
de los cinco afectados, la presencia de maquinaria pesada y el desbosque no
autorizado. No obstante, días más tarde (27 de agosto) la fiscal Torres
Chávez tomó la decisión de archivar el caso, alegando que no se había
comprobado que los denunciante se encontraban en posesión de sus parcelas y
que no “se ha acreditado que la desposesión se haya producido mediante
violencias” (ver Nota de Prensa SPDE 004-2014, p. 8). El 17 de septiembre de
2004 los cinco agraviados han presentado un recurso de apelación.
Como
queda claro en la declaración del Sr. Jorge Fasabi, su economía no es de
“subsistencia”, calificativo con el que generalmente se trata de
desprestigiar a las estrategias económicas desarrolladas por campesinos e
indígenas. Él indica que tiene pasto, es decir, ganado, y que ha sembrado,
además de piña para el mercado, nada menos que 500 árboles de copaíba (Copaifera paupera) que a la fecha
tienen ya 7 años y alcanzan unos 5 metros de alto. Si bien se define como
pobre es claro que no lo es y que usa el concepto más como consecuencia de
una imposición de los gobiernos que necesitan tener un sector así definido
para poder luego perpetrar sus astucias clientelistas o sus supuestas
políticas para superar la pobreza que terminan, estas sí, por hundirlos en la
miseria. Recuerdo ahora el discurso del “perro del hortelano” y el centenar
de decretos que lo acompañaron para hacer más vulnerables los derechos de los
sectores más débiles de la sociedad. Leamos lo que dice este campesino.
*****
Mi nombre es Jorge Fasabi Yaicate. Soy un
viviente de allí, de Tamshiyacu, un morador, soy un campesino de allí. Tengo
42 años, tengo tres hijos. Mira, en Tamshiyacu la empresa de Cacao Perú Norte
S.A.C. está generando un problema bien grande ahí en el distrito. Somos
nosotros cinco personas que hemos denunciado a esa empresa, y los demás del
pueblo están a nuestra contra. Prácticamente nosotros somos vistos como unos
que somos unos ajenos a este pueblo.
Nosotros estamos demandando a la empresa
por toda clase de cosas que la empresa está haciendo. Esa empresa ha venido
en 2013 a invadir. Se dice a invadir porque ha venido a invadir nuestras
propiedades. Yo tenía una propiedad de 20 has allí en la carretera de
Tamshiyacu, km 10. [Se
refiere a una trocha carrozable que desde Tamshiyacu avanza unos kilómetros
con dirección este.] Esta parcela que tengo he comprado a un señor, y ese
señor, me ha vendido así solamente con
unas firmas, ante el Juez de Paz. Yo no le he transferido ese documento por
no tener dinero. Entonces el señor de la empresa, un ingeniero Giovanni Cubas
Ramírez… Él ve por todas las parcelas, quién quiere vender, quién no quiere
vender. Pero no se va personalmente. Él agarra a cualquier persona: fulano de
tal, vete a preguntar a ese señor si quiere vender esa parcela, y entonces el
señor se va como comisión. Así me llegó un día un señor. Señor, me dijo,
vengo de parte del ingeniero Giovanni de la empresa Cacao del Perú. ¿No
quieres vender tu predio? ¡Para qué voy a vender!, le he dicho, ¿y a dónde
voy a irme yo a trabajar? Esto es la única tierra que tengo, donde tengo mi
yuca, mi plátano para vivir. Y si lo vendo, ¿a dónde voy a ir? No, te va a
pagar bien, me ha dicho. ¿Cuánto me va a pagar? Cinco mil soles te va a
pagar. Qué ya, pues, le digo. No, entonces no pasa nada. Qué va querer
comprar parcela, le digo yo. Tal vez va a querer comprar algún árbol, porque
así puede costar un árbol o un pedazo de tierra, hasta prestado, porque cinco
mil soles no vale. Y entonces el señor me dije, ya, así le voy a pasar la
voz.
Yo no lo conocía al señor Giovanni, a ese
ingeniero. Y un día uno de mis compañeros me dice, él es Giovanni. Y él me
dice: ven. ¿Yo? Sí, me dice, contigo quiero conversar. A ti te conozco bien,
me dice, a toditos ustedes les conozco. Usted no me conoce pero yo sí a
toditos les conozco, los que viven por acá que tienen parcela. Sí, le digo,
yo a usted no lo conozco. ¿Y por qué no quieres vender tu parcela? No le
quiero vender, le digo. Mira ve, me dice, ya que tú no quieres vender esa
parcela, yo te voy a hacer llorar por esa parcela, yo te voy a invadir, me
dice. Yo soy empresa. Bueno, le digo, si tú crees que puedo llorar por una
tierra, le digo, yo no quiero llorar por una tierra. Tú te llamas ingeniero
pero no representas ser ingeniero por esas palabras lo que tú tienes, le he
dicho. Más eres tú un, un no sé qué porque no puedes tratar así a una
persona. Y así le he dicho. Se ha tapado los oídos el tal ingeniero. No te
escucho, me dice.
Y entonces una noche… Invadían las
parcelas en las noches, no de día. Cuando las personas regresaban ya a sus
casas, ellos [la
empresa] ya se iban a las 9, 10
de la noche con tractor a invadir esa parcela. Tú te ibas, y al día siguiente
ya estaba invadida la tierra. Han invadido de mí tres has. Y entonces yo
cuando me fui a conversar con los ingenieros… No, me dicen, te van a pagar de
eso. No llores por eso, te van a pagar. No, yo te voy a denunciar, ingeniero,
le he dicho. Denúnciale a la empresa, me dice, yo no tengo nada que ver con
eso.
Y entonces así ha sucedido todo eso. Y
cuando ya empezaron a mover esas plantaciones de árboles caídos, las tierras,
las arenas, todo se ha movido, y entonces las lluvias les resbalaban al agua,
a la quebrada, y las quebradas desembocan todas al Amazonas, y ahí viene a
fastidiar todo ese lodo que baja de allí. ¡Y entonces para qué se ha
declarado la octava maravilla del mundo! [al Amazonas]. No es maravilla del mundo. Está una contaminación grande. Ahorita a
los cacaos que están creciendo le echan unas químicas y toda la lluvia le
resbala a las quebradas, y las quebradas desembocan todo al Amazonas. Y
cuando llueve, no se puede beber de ninguna quebrada porque es purito… un
lodo que baja y se viene a desvanecer acá en el Amazonas.
El agua es una contaminación bien grande
que está ahorita. No se puede beber agua de quebrada de Tamshiyacu. De los
cinco que hemos denunciado a la empresa, ahí estamos los cinco
permaneciéndonos. Estamos por acá, por ahí estamos, no desmayamos. Algún día
vamos a lograr nuestro objetivo. Pero sí, la empresa en la realidad está
causando muchos daños al pueblo. Ahorita dice que ya ha parado la
deforestación, pero la deforestación sigue. Ahí en Tamshiyacu no hay control
de nada. Toditos los días llevan combustible a la empresa. Toditas las noches
andan sus movilidades, sus camiones. Nadie los controla nada.
Nosotros hemos querido conversar con el
alcalde. El alcalde tampoco nos puede dar una explicación porque él también
está sujeto a esa empresa. Cuando uno se va por ahí [la municipalidad], él está con todos
los ingenieros del cacao. ¿Cómo vamos a pedirle apoyo a él si él es también
un partícipe de allí? Tú te vas al juez, el juez también está. Te vas al
gobernador, el gobernador también ahí está. Es de la empresa. ¿A quién, pues,
vamos a pedir ayuda en Tamshiyacu? Es una corrupción bien grande. Nosotros no
nos vamos a cansar de estar ahí, persiguiendo, persiguiendo, alguien nos ha
de escuchar.
Nos quitan nuestros predios. Por ejemplo,
la parcela que ya estaba mencionando que le he comprado a un señor, el señor
le ha vendido a la empresa y la empresa ha hecho una documentación y se ha
ido a denunciar que yo salga porque yo me he ido a invadir su predio. Pero
ahí en esa parcela yo tengo un pasto desde el 2007 y la empresa ha entrado en
2013. Ahí tengo reforestado copaíba que tiene 7 años ya. Tengo 500 plantones
que están ya casi cinco metros de alto… la copaíba. Tengo también chacras que
son yucales ya en producción, tengo piñal. ¡Cómo puede decir la empresa que
puedo salir así nomás! La empresa está haciendo cosas de mal, veo yo. Acá
está la documentación, lo que me ha mandado la empresa para yo salir. Pero yo
no voy a salir. No soy conchudo, sino esa parcela me pertenece porque yo
tengo ya trabajo ahí y ahí voy a estar. Eso le he dicho a mi familia, a mis
hermanos. Si algo me pasa ahí, ahí que maten aunque sea pero yo no voy a
salir. Ahí voy a luchar. Y esa es mi condición de mí. Los otros señores que
están a mi costado [de
su parcela], que están también
afectados, la empresa les ha mandado una… anulando a sus títulos para que
pueda abarcar todo eso.
Estamos en la Octava Fiscalía. Han hecho
diligencias. Se ha ido el fiscal a verificar, pero no, hasta ahora no hay
nada. No hay resultados. Por eso estamos andando así. Nosotros no somos que
tenemos dinero, somos pobres, somos campesinos dedicados a pura agricultura…
el plátano, la yuca, la piña. Y ahorita, por ejemplo, el alcalde, como una
burla que le ha hecho al pueblo. El pueblo cosechaba umari [Paraqueiba sericea] y piña, y así se lo conocía como el lugar
de producción de piña y umarí, y el alcalde ahorita le da agregado piña,
umarí y cacao. Como una venganza porque nadie no saca cacao. Ni la empresa no
saca. Esos cacao que ha sembrado la empresa, yo paro por ahí, yo veo, yo
conozco, son de ese tamañito, ¡ve! [separa los dedos índices de sus manos para indicar unos 10 cm], que no crecen. Así
como mencionó otro señor, abajo, purita arena blanca. En partes es greda, En
la parte de greda está más grandecito. Pero cuándo van a producir esos
cacaos.
También para entrar allá, cuando la Fiscalía
se va, por ejemplo a una diligencia, hay dos controles en la carretera. Le
hacen mirar platanales con cacao. De allí para allá no pasa, porque esa parte
es purito palo [árboles
tumbados] y la deforestación
sigue yendo. No paran ellos, siguen cortando árboles. Soy testigo porque yo
paro escuchando. La deforestación no para. Ha parado aquí pegado a las
parcelas, pero más al fondo no para.
Según dice una gente hay beneficio allí en
Tamshiyacu. Si le botan a la empresa, dicen algunos, ¿ustedes van a dar
trabajo a la gente? Pero yo veo que no hay beneficio. Porque todas las
compras hacen aquí en la ciudad de Iquitos y regresan allá prácticamente sin
dinero, y otra vez van a la empresa, y en Tamshiyacu no dejan nada. O sea, no
es desarrollo. Hay una radio y hay un periodista y un reportero. Esos señores
trabajan también para la empresa. Un día me he ido a decirle a ese señor:
profesor, le he dicho, ¿tú no puedes hacer una denuncia pública por lo que me
están causando? ¿Por qué?, me dice, han venido a sembrar cacao. Por qué, me
dice, no le dices más bien que te dan un incentivo y así estás trabajando.
No, le he dicho. Esa radio favorece siempre a la empresa, pero nunca habla
ese señor periodista cuando viene uno evacuado de allí, cuando viene uno
quebrado. El otro día, hace ya buen tiempo, a un señor le traspasó un palo. Y
todos querían saber en la tarde de qué se trataba en la emisora. La emisora
no habló para nada, nada. Hasta ahorita todo se calla. Había salido también
otro muerto, pero también se calla. Pero cuando hay otra cosa de la empresa
afuera, ahí sí publica ese periodista. Esa es una corrupción bien grande en
Tamshiyacu. No se puede ya soportar. Las aguas contaminadas, las parcelas les
siguen quitando. ¿Adónde más vamos a ir nosotros? Nosotros no vamos a salir
de nuestros predios. Ahí vamos a estar. Hay un señor que es mi compañero. A
ver que nos matan, que nos picachean [piquen, corten a pedazos],
dice, ahí vamos a estar. Aunque me hagan apretar con palo, con tractor, ahí
vamos a estar. Nosotros le seguimos a él y decimos, ahí vamos a estar. Y
entonces la empresa quiere sacarnos a nosotros y cerrar [tomar todas las parcelas]. Yo me siento bien ofendido con eso que
me ha hecho la empresa para yo salir de la propiedad, pero yo no voy a salir.
Yo soy propietario de ahí, porque yo tengo pasto, sembríos grandes. Hasta el
fiscal, cuando se ha ido ha visto todo lo que yo tenía ahí y me ha dicho, a
ti no tienes por qué desabandonar, y ahí estaban ellos, los doctores del cacao.
Cuatro doctores eran. El abogado que me persigue a mí, que es Roberto Tello,
me ha dicho, bueno, señor, aquí hay mucho más que hablar contigo. Tú quieres
trabajar. No es lo que me han engañado, que no hay nada en esa parcela. Yo no
he sabido cuándo le han vendido. Pero yo quisiera que esta empresa salga ya.
No solamente a mí está haciéndome daño, a todita la gente le está haciendo
daño. Por la carretera paran andando carros, tractores y le hacen un barro, y
no se puede transitar. Y los campesinos cargan sus productos para llevar al
mercado.
Se da cuenta el alcalde. Cuando nosotros
nos hemos ido a verle al alcalde, le hemos dicho, señor, quién arregla la
carretera. No hay presupuesto para la carretera, dice. Más bien, por qué han
hecho sus chacras por allí lejos y no al lado del pueblo. ¿Cómo puede
contestar así una autoridad? Así están las cosas en Tamshiyacu, amigos. Es
una ciudad cerca pero está más contagiado que otra cosa. Ahorita todas las
personas que trabajan en la empresa, por las noches están en los bares. Y eso
le llaman desarrollo. Para mí no es desarrollo, es una corrupción bien
grande. No es desarrollo, porque todos están. Los jóvenes, a veces ya
escuchas que están asaltando ya. ¿Por qué están asaltando? Porque no hay
trabajo, porque sus papás de ellos han vendido sus predios por cinco mil
soles. Y esos jóvenes ya no tienen de dónde traer plátanos, yucas, y entonces
ellos se dedican ya a la delincuencia. Está creciendo la delincuencia, no el
desarrollo.
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Escenario a futuro
El panorama no deja
mucho margen a la imaginación. Una posibilidad es que se convalide la
destrucción del monte y el despojo de los campesinos en aras del “interés
nacional” y la empresa, para guardar las apariencias, se dé un baño de
formalización: unos cuantos papeles que digan que todo lo que hace se ajusta a
ley. Otra, menos probable (el “interés nacional” pesa), es que se la sancione y
se la obligue a detener su intervención y a abandonar el área. ¿Y los daños
causados a la población y al medio ambiente? ¿Quién responde por ellos? ¿Y las
autoridades que permitieron que las cosas lleguen a este extremo? Esto último
es más claro: unas seguirán postulando en elecciones regionales y nacionales;
otras, asistiendo a encuentros internacionales para hablar sobre el medio
ambiente, el calentamiento global y otros temas que las costumbres modernas; y
con seguridad todas mostraran su preocupación por la pobreza e integrarán mesas
de concertación para solucionarla.
¿En qué país vivimos?
En efecto, ¿en qué
país vivimos que resulta tan fácil saltarse los controles y las justificaciones
de una inversión apelando al interés nacional, argumento que las malas artes
han convertido en el más particular (en su acepción de propio, privativo) de
todos los intereses, sin que luego nadie tome cuenta de nada a los responsables
(es decir, a los culpables no a los que cumplen rigurosamente con su obligación)
por cuestiones como, por ejemplo, la ausencia de los anunciados beneficios de
la Interoceánica, y que incluso esta obra pueda ser usada como ejemplo positivo
y motivo de propaganda por un candidato que aspira a ser reelegido como
presidente de la república?
¿En qué país vivimos
que una empresa –nacional o extranjera, esto es circunstancial- puede destruir
decenas de miles de hectáreas de bosques sin ningún tipo de control por
autoridades que, en un primer momento, como mejor justificación declaran que
ellas no han autorizado nada, lo que hay que entender en este caso como que no
autorizaron el desbosque, pero tampoco las medidas de control para que no se desbosque;
es decir, que no autorizaron nada sino que se dedicaron a mirar, bobos, como
una empresa arrasaba con el bosque así, más o menos, seguro, como deben mirar
al monito del organillero, a un malabarista que se gana unas monedas en el
semáforo de la esquina o, en fin, a cualquier otra insignificancia que las
distrae ocasionalmente?
¿En qué país vivimos
que la destrucción masiva de bosques no es motivo de la prensa nacional, sino solo
de unos pocos medios, muy valiosos, ciertamente, pero que no llegan a levantar
el problema en su verdadera dimensión, y que permite que varios ministros y
otras autoridades relacionadas con el asunto, en vez de caer, de ser obligados
a dimitir por negligentes, la pasen bien y puedan seguir asistiendo, con la
bienaventuranza del lelo, a reuniones para tratar sobre el cambio climático, el
calentamiento global o la reducción de la tala ilegal? ¿O es que no es ilegal
lo que hace Cacao del Perú Norte?
¿En qué país vivimos
que una dependencia del Minagri, como la Dirección General de Asuntos
Ambientales Agrarios (DGAAA), puede exigir requisitos absurdos de clasificación
de tierras para reconocer la propiedad a comunidades nativas, que son dueñas de
su heredad (por derecho ancestral sancionado internacionalmente), mientras exime
a una empresa de trámites de cambio de uso, no obstante que su actividad, por la
extensión del desbosque y el cambio radical de la composición de la flora (de
bosque diverso a monocultivo) tendrá impactos severos sobre el medio ambiente?
¿En qué país vivimos que la exoneración de cambio de uso de tierras dada a un
grupo de pequeños campesinos, es hecha extensiva, por la mencionada Dirección, a
una gran empresa que se ha apropiado de sus parcelas, mediante engaños y uso de
la fuerza, y tala de manera masiva un bosque como el de Tamshiyacu que, en gran
parte, es de varillales que crecen sobre arenas blancas y en el cual además se
encuentra una especie en peligro como el palo de rosa? ¿En qué país vivimos que
la exoneración, refrendada por la DGAAA, es la que le ha servido a la empresa
para ganar en dos instancias de la Corte Superior de Loreto?
¿En qué país vivimos
que la generación de pobreza es consecuencia directa de políticas de un Estado
que hipócritamente dice combatirla con mesas de concertación y medidas
asistencialistas que no se basan -por supuesto- en el reconocimiento de
derechos sino en una estrategia que busca enraizar en la mente de los
desposeídos la idea de que son pobres para luego someterlos mediante políticas
clientelistas?
Referencias
Finer, M Nova, S.,
2015a. “Desbosque de
gran escala por cacao y palma aceitera, en Tamshiyacu, Loreto, Perú, MAAP”.
(Imagen #2, marzo 27, 2015.) Enlace:
http://maaproject.org/2015/03/rapid-clearing-for-large-scale-agriculture-in-tamshiyacu/
Finer, M Nova, S.,
20015b. “Confirmando
que el desbosque por caca en Tamshiyacu (Loreto, Perú) se efectuó sobre bosques
primarios, MAAP”. (Imagen #9, junio 30, 2015.) Enlace:
http://maaproject.org/2015/06/imagen-9-cacao-tamshiyacu/
Finer
M, Olexy T, Novoa, S
2015c. “Se Reanuda el Desbosque para Cacao en Tamshiyacu
(Loreto, Perú). MAAP”. (Imagen #13, septiembre 4, 2015) Enlace: http://maaproject.org/2015/09/tamshiyacu3/
Finer M, Novoa S
2016. United Cacao Continúa la Deforestación de Bosque Primario en
Tamshiyacu (Loreto, Peru). MAAP. (Imagen #27, marzo 13, 2016. Enlace: http://maaproject.org/2016/cacao-peru-norte/
Salazar, Milagros y
Dánae Rivadeneyra
2006 Amazonia Amenazada. Oxfam y Convoca.
Lima.
